自2021年8月底开始，国内几个能源消费大省，拉开了大规模限电限产行动的序幕。引起各界关注的能耗双控”与各地限电限产，并不是突然发生的。综合来看， 经济增长、电力消费增加、碳排放以及煤炭价格倒挂等要求，都为电力供应趋紧继而引发限电，埋下了伏笔。

　　为缓解导致限电因素之-的煤电矛盾，深入推进电力价格市场化改革，国家发展改委于2021年10月印发了《关于进一步深化燃煤发电 上网电价市场化改革的通知》(发改价格[2021] 1439号 )的文件，内容涉及取消工商业目录销售电价，工商业用户全面推向电力交易市场，放开全部燃煤发电电量上网电价，扩大燃煤电价浮动范围，其中“高耗能企业市场交易电价不受上浮20%限制。

　　2021年12月， 国大部分省市落实发改委文件要求，推进电力价格机制改革，电价上涨给钢铁企业生产运行和成本管理都带来了励，同时也对钢铁行业低碳转型和高质量发展提出了更高的要求。

　　2021年10月逐步开展代理购电后，江苏内蒙、广西、浙江等省份和自治区在10月和11月高耗能行业的代理购电价格较煤电基准价上浮均超过20%。

　　从近5个月( 2021年12月到2022年4月) 31个地区220KV大工业用电的市场代理购电价格来看，代理购电价格平均为0 43元/千瓦时，较煤电基准价.上涨14.61%。以较低的2021年12月代理购电价格来看，全国31个地区平均代理购电价格为04215元/千瓦时，较全国煤电基准平均价.上涨11.72% ，其中天津、上海、安徽、浙江、河北、湖北、江西等6个省份涨幅超过20% ;以较高的2022年3月代理购电价格来看，全国31个省份和自治区平均代理购电价格为0.4378元/千瓦时，较全国煤电基准平均价上涨16.06% ，其中北京、天津、上海、 安徽、浙江、河南、湖北、江西等8个省份涨幅超过20%。